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莱西是传统农业大市 推行乡村振兴走在全国前列

来源:人民网-体育频道  2019年03月15日14:57

特色农产品出锅
特色农产品出锅

莱西是传统农业大市,上世纪90年代创出了以党支部为核心的村级组织建设、以村民自治为基础的民主政治建设和以集体经济为依托的配套服务建设经验。但时至今日,村集体经济仍然是莱西“三农”工作中的突出短板。下一步,莱西将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,切实强化责任担当,勇于创新突破,努力在推进乡村振兴上率先走在前列。

一、推进产业转型升级,培育乡村振兴新动能。实施三大工程,夯实乡村振兴的经济基础。一是实施产业融合发展工程。坚持城区和姜山双核驱动,充分发挥大沽河生态轴和204国道先进制造业发展轴的集聚效应,加快姜山基金小镇、店埠航空文化小镇、南墅石墨文化小镇、夏格庄绿色建筑小镇、沽河休闲小镇、院上葡萄小镇、马连庄红色小镇、河头店物流小镇等特色小镇建设,实现核心带动、轴线集聚、组团发展。以马连庄镇农村土地承包经营权流转为突破口,探索“党组织+公司+合作社/村集体/农户”土地运营模式,大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”产销模式,促进小农户与现代农业有机衔接,在增加集体收入、深化“莱西会议”精神上创出经验。高标准推进5万亩葡萄全产业链开发创新示范试点,为引领全国农业现代化建设树范例、激活力。二是实施农业科技创新工程。落实“给农业插上科技的翅膀”要求,运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术,改造提升传统农业,发展智慧农业、设施农业、都市农业。突出抓好布瑞克农信项目,建设农业大数据平台、大宗农产品交易平台和跨境电商产业园,提升农业智慧化水平。三是实施质量兴农工程。依托金丰公社农业托管服务,推动农业标准化、特色化、品牌化发展。推进农业品牌提升行动,新增“三品一标”农产品认证30个,把马连庄甜瓜、店埠胡萝卜等打造成为全国知名品牌。实施农产品加工业提升行动,引入现代要素改造提升传统名优品牌,加快九联、万福等龙头企业转型步伐。

二、加快建设美丽乡村,提升生态宜居水平。统筹推进城乡建设,全面改善农村生产生活条件。一是提升农村基础设施建设水平。扎实做好农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程,推动农村基础设施建设提档升级。二是提升农村环境治理水平。开展农村人居环境整治三年行动,实施生活垃圾、水源保护、养殖业污染、农业面源污染专项整治,深化“厕所革命”,促进乡村环境整体改善。开展“绿满莱西”国土绿化行动,新造林2.5万亩,建设青岛北部生态屏障。打造大沽河沿岸美丽乡村风情带,建成美丽乡村示范村14个、达标村209个。三是提升农村公共服务水平。加强农村薄弱学校信息化改造,科学布局农村学校幼儿园,推动优质教育资源向农村倾斜。实现新增被征地农民养老保险全覆盖,提高城乡居民社会医疗保险筹资标准及待遇水平。巩固提升户村脱贫成效,实现4个经济薄弱镇脱贫摘帽,让群众在全面小康路上一个都不少。

三、加强创新乡村治理,实现农村长治久安。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全现代乡村社会治理体系。一是抓核心。以提升组织力为重点,突出政治功能,强化农村基层党组织领导核心作用,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒。做好村“两委”换届后续工作,育强基层党组织带头人,发挥农村党员先锋模范作用。二是强法治。深入开展扫黑除恶专项斗争,建设平安乡镇、平安村庄,创建全国最安全城市。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃惩处基层“微权力”腐败。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。三是树新风。加强农村思想道德建设,弘扬优秀传统文化。深化文明村镇创建,开展弘扬时代新风行动,涵养孝悌和睦家风,倡树婚丧嫁娶新风,营造文明和谐乡风。

四、坚持农业农村优先发展,全面加强党的领导。完善一个机制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建设两支队伍。实施干部素质能力提升工程,建设强有力的基层干部队伍。实施新型职业农民培育工程,建设农村专业人才队伍。抓好三项改革。深化农村土地“三权分置”改革,开展土地承包权依法自愿有偿退出试点和土地经营权入股农业产业化经营试点,放活农村土地经营权。扎实推进农村集体产权制度改革,实施经营性资产股份合作制改革,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。深化农村金融改革,提升国有投资公司市场化运作水平,充分发挥姜山基金小镇金融集聚效应,更好满足乡村振兴多样化金融需求。

(图文由莱西市委宣传部提供)

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(责编:马翼、张帆)




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